Presentata il 4 ottobre 2017 una interrogazione parlamentare a risposta scritta sulla procedura di affidamento del servizio mense a Corciano.
Ne dà notizia la capogruppo del Movimento 5 Stelle in consiglio comunale Simonetta Checcobelli.
“Il comune di Corciano – speiega Checcobelli – da anni eroga un servizio alla cittadinanza sulla base di un contratto con la società concessionaria senza le necessarie garanzia fideiussorie previste dalla gara di concessione determinando, presumibilmente, non solo una annosa procedura amministrativa di dubbia legittimità, ma anche un possibile danno erariale alla cittadinanza”.
L’interrogazione – presentata dal deputato Filippo Gallinella, sottoscrittori Filippo Gallinella e Tiziana Ciprini, con atto n. 4-18024, chiede al Governo se intende verificare la sussistenza di presupposti atti a promuovere una verifica amministrativo-contabile da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica della ragioneria generale dello Stato.
Questo il testo dell’interrogazione:
Al Ministro dell’economia e delle finanze, al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, al Ministro dell’interno. — Per sapere – premesso che:
con deliberazione del consiglio comunale n. 35 del 3 luglio 2015, il comune di Corciano ha pubblicato un avviso per la concessione, mediante project financing, della gestione delle mense scolastiche comunali di ogni ordine e grado;
nel bando successivo erano state individuate le caratteristiche delle garanzie fideiussorie necessarie ai fini dell’espletamento della gara; per la garanzia fideiussoria provvisoria veniva richiamato l’articolo 75 del decreto legislativo n. 163 del 2006 che dispone quanto segue: «La garanzia deve essere resa mediante fidejussione bancaria o assicurativa rilasciata da primario Istituto di Credito o Assicurativo. La fidejussione può essere altresì rilasciata da intermediari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati del MEF»;
il consorzio AB&N si è aggiudicato la concessione in quanto unico concorrente, presentando una fideiussione provvisoria, in base all’articolo 113 del decreto legislativo n. 163 del 2006, stipulata con la CHINA TAIPING – della cui affidabilità dubitavano l’Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni e talune inchieste giornalistiche – che si impegnava, come previsto per legge, in caso di aggiudicazione definitiva, a rilasciare adeguata garanzia definitiva all’AB&N;
il comune di Corciano, in data 22 settembre 2015 ha proceduto all’aggiudicazione della gara al consorzio AB&N;
il contratto definitivo tra comune e consorzio, però, nonostante l’erogazione del servizio mensa sia partito, non è mai stato stipulato fino al 1° giugno 2016 a causa del fatto che prima il consorzio AB&N ha interrotto il rapporto fiduciario con la CHINA TAIPING; successivamente allo scadere dei sette giorni previsti nella diffida nel frattempo presentata dall’amministrazione comunale, ha proposto una garanzia sottoscritta con la finanziaria GMB spa che ha permesso di redigere il contratto finale;
in data 14 marzo 2017 la finanziaria GMB spa che aveva prestato garanzia definitiva ai fini della sottoscrizione del contratto di concessione è stata cancellata dal nuovo albo ex articolo 106 del Testo unico bancario, a seguito di un provvedimento dell’autorità di vigilanza;
il comune di Corciano da anni eroga un servizio alla cittadinanza sulla base di un contratto con la società concessionaria senza le necessarie garanzie fideiussorie previste dalla gara di concessione, determinando, ad avviso degli interroganti, non solo una annosa procedura amministrativa di dubbia legittimità, ma anche un possibile danno erariale alla cittadinanza –:
di quali elementi disponga il Governo in relazione a quanto esposto in premessa e se non si intenda verificare se sussistano i presupposti per promuovere una verifica amministrativo-contabile da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica della ragioneria generale dello Stato alla luce delle anomalie sopra evidenziate.
(4-18024)
